Держдума РФ 11 лютого ухвалила в третьому читанні законопроєкт, що робить жорсткішим покарання за участь у мітингах. Законопроєкт посилює відповідальність за непокору співробітникам поліції, повторну непокору співробітникам поліції під час проведення мітингів, а також запроваджує відповідальність за порушення правил фінансування мирного зібрання.
З цією метою у двох статтях адмінкодексу РФ зробили зміни, а саме, посилили відповідальність за ст. 19.3 і доповнили ст. 20.2 КпАП РФ двома новими частинами.
Нові норми надають владі РФ можливість жорсткіше переслідувати як учасників мітингів, так і людей, котрі збирають кошти для їх проведення.
Законопроект, розглянутий і ухвалений 9 лютого ДД РФ у другому читанні, передбачає збільшення штрафу за непокору вимозі співробітника поліції (ст. 19.3 КпАП РФ) у 4 рази – з 500–1 000 рублів до 2 000–4 000 рублів і додає до ч. 1 ст. 19.3 КпАП РФ можливість притягти відповідача до покарання у формі примусових робіт на термін від 40 до 120 годин.
Законопроект також передбачає збільшення штрафу в 4 рази за повторну непокору під час проведення мітингу в ч. 6 ст. 19.3 КпАП – замість 5 000 рублів планується від 10 000 до 20 000 рублів, а примусові роботи можуть призначатися у межах від 120 до 200 годин (зараз до 30 годин). Практично в 20 разів зростає штраф для посадових осіб – 20 000–40 000 (зараз 1 000–3 000) і в 10 разів для юридичних осіб – 70 000–200 000 рублів (зараз 10 000–15 000).
Окрім цього, передбачається доповнення статті 20.2 КпАП РФ (порушення правил проведення мітингу) частинами 9 і 10, що запроваджують відповідальність за недотримання порядку накопичення та використання коштів на мітинг, а також за фінансування мітингу, якщо повноважень на це немає.
Неясність формулювань нових положень статті 20.2 КпАП РФ дозволить переслідувати в адміністративному порядку осіб, котрі беруть будь-яку участь у фінансуванні масового заходу.
Ст. 19.3. КпАП РФ раніше регулярно використовувалася в Криму для притягнення учасників мирних зібрань до відповідальності, тому що вимоги співробітників МВС РФ припинити мітингу окупаційна влада завжди позиціонує як «законні».
Коли законопроект набере чинності, це призведе до обмежень права на свободу мирних зібрань для мешканців окупованого Криму, тому що російське законодавство, за фактом, є діючим і на цій території.