За период оккупации Крымская правозащитная группа зафиксировала 374 факта уголовного или административного преследования за участие в мирных собраниях. Общая сумма штрафов достигает 4 миллиона рублей. Как минимум в 24 случаях выносилось решение об административном аресте. Об этом сообщил аналитик Крымской правозащитной группы Александр Седов на совещании по человеческому измерению ОБСЕ в Варшаве.
«Власти Российской Федерации продолжают использовать в Крыму согласовательный механизм для запрета проведения мирных собраний и преследования лиц, которые проводят мирные собрания без согласования с властями
Основным инструментом преследования являются статьи административного кодекса, которые предусматривают наказание в виде штрафа или ареста за проведение мирного собрания без получения разрешения со стороны властей.
Наиболее часто под преследование попадают участники и организаторы мероприятий с критикой властей РФ или местных администраций, акций против политического и религиозного преследования в Крыму, а также активисты, которые фиксируют действия силовых структур РФ при проведении массовых обысков. Ограничивается возможность проведения украинских и крымскотатарских национальных праздников или мероприятий, посвященных годовщине депортации крымскотатарского народа.
Одним из примеров подобных действий РФ в этом году является преследование в августе 2019 активистов за акцию против застройки заповедника около города Судак. Прибывшие на место проведения акции сотрудники полиции РФ запретили ее проведение. В тот же день «администрация» города Судак опубликовала призыв воздержаться от несанкционированных мероприятий. Организатор был оштрафован на двадцать тысяч рублей.
9 августа администрация села Зареченское отказала мусульманам в проведении религиозного праздника “Курбан Байрам”. Поводом для отказа послужило отсутствие у организаторов дополнительного письменного согласования с Духовным управлением мусульман Крыма.
Помимо запретов, власти используют практику запугивания. Сотрудники полиции заблаговременно вручают активистам предупреждения с угрозами административного или уголовного преследования за проведение несанкционированных мероприятий. Не менее семи таких предупреждений вручили крымскотатарским активистам перед годовщиной депортации в мае 2019, еще три перед Днем крымскотатарского флага в июне.
Еще одним нарушением свободы мирных собраний является ограничение мест для проведения мирных собраний в Крыму. В декабре 2018 года оставшиеся в Севастополе три разрешенных для проведения мирных собраний места перенесли из центра города на окраину. Проведение акций в местах, где их не заметят ни власти, ни общественность, лишает их смысла и целевой аудитории.
Необходимость получения разрешения от властей при проведении мирных собраний и ограничение списка мест для их проведения нарушает руководящие принципы ОБСЕ по свободе мирных собраний, а именно позитивное обязательство государства по содействию мирным собраниям и презумпцию в пользу проведения собраний.
Рекомендуем странам участникам ОБСЕ обратить внимание, что РФ своими действиями в Крыму нарушает свои обязательства ОБСЕ в области человеческого измерения, а применение норм российского права на оккупированной территории Украины нарушает Международное гуманитарное право. В связи с этим призываем разработать эффективный механизм притиводействия в отношении стран, которые систематически нарушают свои обязательства.», — сообщил Александр Седов.
