В окупованому Севастополі 20 червня підконтрольні РФ «Законодавчі збори Севастополя» у другому читанні ухвалили проект регіонального закону «Про зібрання, мітинги, демонстрації, проходи та пікетування у місті Севастополь», ініційований міським «урядом».
Аналітик Кримської правозахисної групи Олександр Сєдов відмітив, що проект цього закону у цілому повторює Федеральний закон РФ № 54-ФЗ «Про зібрання, мітинги, демонстрації, проходи та пікетування». Законопроект так само обмежує свободу мирних зібрань, порушуючи цим самим статтю 12 Європейської конвенції з прав людини. Насамперед тим, що проект закону передбачає створення списку спеціально виокремлених місць, проведення публічних заходів у межах яких не потребує дозволу, і це лише за умови, якщо в них планує взяти участь менше 100 осіб. Як засвідчує практика застосування закону №54-ФЗ, влада в Криму переслідує громадян за неузгоджене проведення зібрань навіть у дозволених місцях і при кількості менше 100 учасників.
«Окрім того, проект додатково розширює список місць, де заборонено проводити масові заходи. Їх не можна організовувати на тротуарах, ринках, вокзалах і станціях, в освітніх установах, на релігійних об’єктах, будівництві та об’єктах, що обіймають держоргани і органи самоуправління. Це обмеження, разом із запровадженням списку дозволених місць, брутально порушує право громадян проводити мирне зібрання в таких місцях, де цього потребують мітингувальники», – роз’яснив правозахисник.
За інформацією севастопольського сайту «Примечания», депутат «Законодавчих зборів Севастополя» Віктор Посметний заявив, що в ухваленому проекті закону є пункт, який зобов’язує організаторів, за умов запланованої тривалості зібрання більше 3-х годин, передбачити наявність пересувних туалетів і дотримання правил пожежної безпеки.
«Ця вимога, як і обмеження списку місць, порушує принцип позитивного зобов’язання держави зі сприяння мирним зібранням. Держава повинна створювати необхідні умови для проведення мирних зібрань у тих місцях, де це необхідно мітингувальникам, а не перекладати свої функції на громадян», – розповів Сєров.
В оприлюдненому на сайті «Законодавчих зборів міста Севастополь» варіанті проекту закону «Про зібрання, мітинги, демонстрації, проходи та пікетування у місті Севастополь» вимога щодо наявності пересувних туалетів і дотримання правил пожежної безпеки на масових заходах відсутня. Зараз документ перебуває на підписанні у «губернатора» Севастополя.
Нагадаємо, Кримська правозахисна група опублікувала аналітичний огляд про порушення свободи мирних зібрань в Криму за період з березня 2014 до березня 2017 «Неузгоджена свобода», де узагальнено результати послідовної комплексної роботи КПГ із моніторингу та документуванню фактів порушення свободи мирних зібрань на території Криму після окупації та незаконної анексії півострова. Аналіз зроблений відповідно до норм міжнародного права у сфері прав людини із опертям на відповідні документи.
