Російська Федерація в окупованому Криму проводить системну політику дискримінації щодо громадян України, котрі не мають документів РФ. Про це 24 вересня 2019 року повідомив заступник керівника Кримської правозахисної групи Володимир Чекригін на нараді ОБСЄ з людського виміру у Варшаві.
Дискримінація проявляється у позбавленні можливості офіційно займатися трудовою діяльністю без документів РФ, у позбавленні права на отримання безкоштовного медичного обслуговування без поліса ОМС. Також неспроможність займатися трудовою діяльністю істотно знижує доступ жителів Криму без документів РФ до платної медичної допомоги.
Крім вищезазначених обмежень, російська окупаційна влада переслідує в адміністративному порядку громадян України, котрі не мають на окупованій території України документів РФ.
Адміністративне переслідування виявляється як у формі штрафів, так і у формі видворення з території Криму – місця постійного проживання таких людей. Приклади судових ухвал репрезентують, що рішення про депортацію ухвалюється навіть тоді, коли у громадянина України є стійкі соціальні зв’язки в Криму. Приводом для такого переслідування є «відсутність документів, необхідних для перебування на території РФ» і «перевищення граничного терміну перебування на території РФ».
Крим є територією України, й РФ зобов’язана створювати рівні умови для мешканців Криму як держава, що контролює цю територію. Тобто, застосування владою РФ у Криму обмежень для громадян України як для іноземців є порушенням норм міжнародного права. Іноземна держава не може обмежувати права й свободи громадян, котрі перебувають на території своєї держави. Такі обмеження з боку РФ маємо розглядати не як відмінності, пов’язані з громадянством, а як дискримінацію за ознакою національного походження і політичних переконань, а також за ознакою наявності документів, що їх незаконно видає Росія в Криму.
Наведені приклади підтверджують, що Російська Федерація порушує право на свободу пересування і проживання, право на працю та вільний вибір роботи, право на охорону здоров’я, медичну допомогу, соціальне забезпечення і соціальне обслуговування, зафіксовані в статті 5 Конвенції «Про ліквідацію усіх форм расової дискримінації».
Рекомендація Російської Федерації:
РФ як країна-окупант зобов’язана забезпечити на окупованій території України умови, за яких відсутність будь-яких документів Російської Федерації у громадян України не було б підставою для обмеження їх у цивільних, соціальних або економічних правах.
