Вдень 5 серпня 2017 року Кримська правозахисна група зафіксувала факт затримання на КПВВ Чонгар співробітниками Прикордонної служби України неповнолітньої громадянки України. Дитину затримали разом з її бабусею, теж громадянкою країни, при спробі виїзду з окупованої території Криму.
За інформацією бабусі, у неї забрали паспорт і свідоцтво про народження дитини, при цьому заявили, що будуть складати адміністративний протокол.
«Написання адмінпротоколу прикордонники аргументували тим, що у дитини є документ про виїзд за кордон, у якого закінчився термін дії. При цьому дитина три тижні тому в’їхала до Криму без проблем», – повідомила КПГ бабуся дитини.
«Співробітники прикордонної служби пішли з документами, залишив мене з дитиною на вулиці поряд із кабінками для оформлення документів», – розповіла кримчанка.
Через 40 хвилин очікування у дівчинки погіршилося самопочуття, тому що температура повітря на вулиці була близько 40 градусів Цельсія. Батьки дитини, котрі перебували за межами пункту пропуску на підконтрольній Україні території, звернулися із скаргою на дії прикордонників за телефоном «гарячої лінії» Прикордонної служби України. Вони отримали роз’яснення, що протокол, про який було заявлено раніше, писати не будуть. Телефоном «гарячої лінії» розтовкмачили, що дитину разом із бабусею затримали «для бесіди».
Приблизно через 20 хвилин після звернення батьків дитини до ЗМІ та дзвінка на «гарячу лінію» Прикордонної служби, кримчанку з дитиною пропустили на підконтрольну Україні територію.
За інформацією представника прес-служби Прикордонної служби України Максима Сороки, існує постанова Кабінету Міністрів № 367, що забороняє в’їзд і виїзд на/з територію/території окупованого Криму неповнолітнім громадянам України без документу дитини про виїзд за кордон. Втім, за його словами, рішення про виїзд дітей з Криму лише за українськими свідоцтвами про народження ухвалюються в індивідуальний спосіб у кожному окремому випадку.
На думку експертів КПГ, така поведінка співробітників Прикордонної служби України та аргументи про «індивідуальний спосіб» протирічать українському законодавству і призводять до дискримінаційної практики. Дії співробітників державних органів України є суворо регламентованими, і просто «запрошувати на бесіду» вони не мають права. Окрім того, незалежно від термінів дії документів неповнолітнього громадянина України, український громадянин не може бути позбавлений права повернутися в Україні (у конкретному випадку – на підконтрольну Україні територію).
Про дискримінаційний характер постанови, на яку посилаються у Прикордонній службі, Кримська правозахисна група вже повідомляла раніше у своєму «Звіті за результатами моніторингу дотримання прав осіб, котрі перетинають українські КПВВ, і прав громадян України, котрі мешкають на території АР Крим і м. Севастополь». У звіті зазначено, що діюче нормативне регулювання порядку в’їзду до Криму та виїзду з нього, у порушення положення ст. 24 Конституції України, позбавляє батьків, їхніх дітей, а також інших громадян України, котрі постійно мешкають на території Криму, права на свободу пересування територією України (ч. 1 ст. 33 Конституції України) та повернення до місця проживання.
У своєму звіті правозахисники рекомендували уряду України запровадити зміни до нормативно-правових актів України для усунення дискримінації щодо громадян України, котрі не досягли 16-річного віку, у їхньому праві на свободу пересування територією України.
