Мешканець Криму у лютому 2017 р. на власному автомобілі виїздив з Криму в материкову Україну. Для цього він у буферній зоні замінив російські номери, отримані в Криму, на українські, що їх спромігся зберегти.
Після того, як мешканців півострова під загрозою штрафів і конфіскації автомобілів примусили отримати російські документи та номерні знаки на свої автомобілі, кримчанин вже виїздив на машині в Херсонську область і благополучно замінював одні номери на інші на «нейтральній» території – між українським та російським постами пропуску.
Кілька днів тому кримчанин мав з’їздити до нотаріуса на «материк», проте українські прикордонники не дозволили провезти із собою в багажнику російські автомобільні номери.
Кримчанин розповів Кримській правозахисній групі свою історію, проте, з метою особистої безпеки, просив не називати його ім’я та прізвище.
«Приїхавши на кордон з боку Криму, я встав другим номером на оформлення. Жодних питань у російських митників до мене не було. Лише російський прикордонник попитав, чи пропустять мене з номерами 82-го регіону. Я відповів: маю дещо їм сказати, на це прикордонник зауважив, що то не відповідає закону. Я з ним не сперечався, забрав документи та поїхав на нейтральну територію, яка, до речі, складає лише тільки метрів 20.
Так само, як і місяць тому, я вийшов з машини та, незважаючи на промовисті погляди прикордонників з обох боків, поміняв на авто російські номери на українські, серії АК.
Після того, як я простояв півгодини у черзі до українського пункту пропуску, до автомобіля підійшли українські прикордонники. Один з них почав, як зазвичай, фотографувати машину, і, коли я відкрив багажник, він побачив в пакеті українські номери. Він здивувався й промовив дещо, схоже на «Взагалі перестали ховати». Я йому сказав, що це – сувеніри, які не заборонені до перевезення. Потім він почав фотографувати ці номери та гучно кричати до свої колег: «Кому потрібні російські номери у подарунок?». Бажаючих не знайшлося. Я нагадав йому, що це моя власність, мої сувеніри, і ці номери не прив’язані до машини. Він пішов, і, після паспортного контролю, мені сказали під’їхати до митників. Там старший зміни відразу заявив, що номери вони пропустити не можуть як такі, які не входять до переліку особистих речей, затверджених Положенням КМУ № 1035 и Митним Кодексом України.
Я намагався з ними сперечатися, сказав, що це – сувенір. Але він підвів мене до віконця оформлення, де висіла роздруківка з переліком речей особистого користування із 23 пунктів. Він промовив: «Знайди тут слово «сувенір», і я пропущу». Звісно, цього слова в переліку не знайшлося. Цікаво, що спірний 24-й пункт переліку у списку був відсутній: «інші товари для особистого користування … перелік та кількість яких встановлюється «законами України».
Митник запропонував мені заповнити митну декларацію та на обороті вписати свій «сувенір», щоб мені виписали картку відмовлення. За його словами, єдиний варіант – повернутися на нейтральну територію та залишити номери там. Я довго з ним розмовляв, переконуючи, що, за умов, коли я залишу російські номери на «нейтралці», я, швидше за все, їх потім вже не знайду, і машина «зависне» на материковій Україні. Врешті-решт митник вирішив піти назустріч та притримати їх у себе на пару годин, поки я їздив у прикордонне містечко до нотаріуса.
У цій ситуації мене врятувало те, що я повернувся у ту саму зміну, яка мене й випускала. Але що робити, коли поїздка на добу та більше? Навіть якщо кинути номери на «нейтралці» та зробити дублікати російських номерів у Херсоні, проїхати український кордон не вийде: «Постанова 1035» діє в обох напрямах.
Єдиний легальний вихід – це те, що хтось з боку Криму має забирати і підносити номери на нейтральну територію. І, звісно, необхідно відміняти дискримінаційну для кримчан Постанову 1035, щоб на кримському адміністративному кордоні діяли спільні для всіх дільниць кордону правила: дозволене добове перевезення товарів на суму не більше 500 Євро чи не більше 50 кг. А зараз стається так, що, хоча Україна й вважає Крим власною територією, проте насправді ставиться до власних громадян гірше, ніж до іноземців, котрі долають український кордон».
Нагадаємо, Кримська правозахисна група спільно з іншими українськими правозахисними організаціями підготовила проект змін до постанови КМУ №1035 від 16.12.2015 з метою усунення норм, що необґрунтовано обмежують громадян України у їхніх діях. Правозахисники переконані, що має бути перелік заборонених товарів, але не перелік дозволених особистих речей. Окрім того, Кримською правозахисною групою неодноразово ставилося питання про ситуацію примусу громадян України в Криму отримувати номерні знаки та документи водія російського зразка. Багато хто з кримчан вимушено взяв такі документи, але зберіг номери українського зразка для проїзду на материкову частину України. Проте ситуація так і не була врегульована, тому кримчани власними силами намагаються вирішити цю проблему, щоб зберегти можливість виїздити з Криму.
